祝贺杭州和东莞升级为特大城市！祝贺苏州晋升为特大城市！

到目前为止，中国已经拥有10座超大城市，9个特大城市了。

最新城市评级出炉！恭喜杭州、东莞晋级超大城市！恭喜苏州晋级特大城市！截至目前，中国现在有10个超大城市、9个特大城市了。

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杭州、东莞晋级超大城市

据浙江日报报道，杭州城区总人口突破1000万，晋级为超大城市

媒体从住建部官网获悉，刚刚公布的《2022年城乡建设统计年鉴》显示，杭州城区人口（709万）加上城区暂住人口（293.1万），城区总人口达到1002.1万，符合超大城市的标准。另外，根据该统计年鉴，杭州之外，还有一个城市也晋级为超大城市，那就是

东莞

，城区人口达到1082.44万人，首次出现在超大城市序列，排名全国第八，城区人口比武汉、杭州还要多。

仅供参考那么，

什么是超大、特大城市呢？

根据国务院2014年发布的《关于调整城市规模划分标准的通知》，城区常住人口1000万以上的城市为超大城市，城区常住人口500万至1000万的城市为特大城市。由此，中国

超大城市

由8个扩容至10个，按照城区人口由多至少排序为：

上海、北京、深圳、重庆、广州、成都、天津、东莞、武汉、杭州。

其中，东莞是十个超大城市唯一的普通地级市，其他9个城市，均为直辖市和副省级城市，足以说明东莞的能级。以上是超大城市名单，《2022年城乡建设统计年鉴》还显示，全国有9个城市符合

特大城市

的标准，按照城区人口由多至少排序为：

西安、郑州、南京、济南、合肥、沈阳、青岛、长沙、苏州。

与2021年的城乡建设统计年鉴相比，苏州为新晋特大城市，哈尔滨则跌出特大城市阵营。

02

东莞、苏州晋级，佛山哪儿去了？

超大特大城市有两个版本

写到这里，可能有人问，东莞晋级为超大城市，苏州晋级为特大城市，那佛山哪儿去了？居然连特大城市都不算？其实，关于超大特大城市的名单，其实有两个版本，除了根据住建部统计年鉴计算的那个版本，还有一个是国家统计局的版本

仅供参考根据国家统计局2021年9月发布的第七次全国人口普查超大、特大城市人口基本情况，佛山城区常住人口达到854万，完全符合特大城市的标准。根据这个版本，全国一共有

7个超大城市

，分别是：

上海、北京、深圳、重庆、广州、成都、天津；

14个特大城市

分别是：

武汉、东莞、西安、杭州、佛山、南京、沈阳、青岛、济南、长沙、哈尔滨、郑州、昆明、大连。

按照这个版本，超大、特大城市加起来，一共是21个，超过媒体根据住建部统计年鉴计算的那个版本。当然这个版本的依据是第七次人口普查，统计时间点是2020年11月1日，距今已经快三年了，不能反映最新的情况。值得一说的是，根据国家统计局这个版本，苏州没有入列特大城市名单，原因是苏州工业园的人口此前没有纳入城区人口统计，按照最新的统计口径，苏州工业园已经纳入城区人口统计，苏州城区人口为512.51万人，完全符合特大城市的标准。

03

成为超大特大城市，有什么用？

那么，

一个城市如果晋级超大特大城市，有什么好处？

分析认为，城区人口是衡量城市综合能级的重要指标，晋级超大特大城市可以享受更多的政策支持，它不仅关乎到一个城市的面子，还关乎到一个城市很多大项目的审批。比如申报建设地铁，其中就有一项硬性指标——“市区常住人口不得低于300万”。再比如，“城区人口”还与

超高层建筑审批的重要依据

。根据2021年9月10日住建部公布的《关于加强超高层建筑规划建设管理的通知（征求意见稿）》，明确提出：城区人口300万以上城市不得新建500米以上建筑，城区人口300万以下城市不得修建250米以上建筑。再比如，

是否为超大特大城市，还关系到城中村改造

。2023年7月21日国家发布的《关于在超大特大城市积极稳步推进城中村改造的指导意见》就指出，在超大特大城市积极稳步实施城中村改造是改善民生、扩大内需、推动城市高质量发展的一项重要举措。

是否为超大特大城市，还关系到都市圈的建设资格

。根据国家发展和改革委员会2019年公布的《关于培育发展现代化都市圈的指导意见》，都市圈是城市群内部以超大特大城市或辐射带动功能强的大城市为中心、以1小时通勤圈为基本范围的城镇化空间形态。另外，

“城区人口”还和户籍管理挂钩，

根据2019年12月国家印发《关于促进劳动力和人才社会性流动体制改革的意见》，城区人口超过500万的，要精简积分落户项目，城区人口300—500万的，要放宽落户条件，而300万以下的城市，要全面取消落户限制。总的来说，国家战略规划以及大项目审批，更重视的是一个城市城区的常住人口，而不是城市总人口，是不是超大特大城市，很重要。

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